麦盖提县审计局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，麦盖提县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二中、三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实自治区、地区法治政府建设决策部署和《麦盖提县贯彻落实<喀什地区推进法治政府建设率先突破两年行动方案>（2023-2024年）的实施方案》，扎实推进各项工作，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持强化组织领导，着力提升法治意识。

一是认真履行法治建设第一责任人职责，将学习贯彻习近平法治思想，党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神，以及中央和自治区党委及地委、县委历次重要会议精神，《审计机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》纳入单位政治理论学习中，全年累计学法48次，不断提升运用法治思维和法治方式解决审计问题，推动审计工作的能力水平。二是将学习贯彻习近平法治思想，党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神以及《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《国务院关于加强审计工作意见》等法律法规和党内法规列入党组理论中心组学法内容，学法时间控制在30分钟内，开展学法28次，确保研究事项有法可依，决策适当。

（二）认真贯彻落实“一规划两纲要”、自治区法治督察反馈问题的整改。

一是持续坚持。2024年县审计局深入贯彻落实“一规划两纲要”要求，根据《关于做好“一规划两纲要”中期评估自查工作通知》认领的28项任务，逐项自查整改成效并持续坚持，推动法治审计提质增效。二是落实整改措施。针对县依法治县办转发的《2023年度法治全面督察问题清单》、《2023 年度法治政府建设月督察问题清单》、《2024年上半年法治督察问题清单》，县审计局按照“照单全收、直指问题、靶向施策、深入整改”原则，逐项对照检查，制定整改方案，目前已全部整改完毕。

（三）以强化监督为核心，推进法治政府建设。

聚焦我县重大政策落实、财政资金使用、政府投资项目、民生保障等重点领域，严格依法审计，对审计发现的问题如实披露，同时强化审计结果运用，推动问题整改，督促相关部门完善制度，规范流程。通过持续发挥审计“治己病、防未病”的作用，为法治政府建设提供坚实支撑，保障各项决策部署的落地生效。

（四）推进依法审计，规范行政行为。

一是落实行政执法“三项制度”。围绕主责主业审计监督职能，依据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，结合工作重点，通过调研、听取相关部门意见及全局干部讨论等方式，确定2024年审计项目计划22个，并将审计计划、审计进点时间、审计方式、主要审计内容等情况在一定范围内向被审计单位提前告知，做到执法有据。二是严格遵循审计准则，从制定实施方案、发送审计通知书、获取审计证据、再到出具审计报告，严格按照审计程序，合法合规执行，目前已发送审计通知书22份，公示廉政执纪公告22次，公开审计工作职责、权限、审计工作纪律、监督举报电话，主动接受社会监督。三是加强对审计执法“三级复核”的监督管理。强化审计组严格执行审计“八不准”工作纪律及保密规定，按照单位已制定的《麦盖提县审计局审计结果文书复核审理审定规则》，严格进行法制审理，确保格式、内容、法律法规适用无误，审计发现问题相关证据充分，全面规范行政行为，已出具审计报告22份，开展审计项目质量检查1次，召开审计整改推进会议3次，推动依法审计高质量进行。四是制定《麦盖提县审计查出问题整改办法》、《麦盖提县审计局发现问题整改和审计意见采纳工作管理办法》、《麦盖提县审计干部队伍能力提升培训方案》、《关于印发审计廉政纪律相关要求的通知》、《麦盖提县审计局结果文书复核审计审定规则》等5项制度，有力的促进了思考谋划工作以制度为指导，解决实际问题以制度为武器，衡量工作以制度为尺度，切实提升工作效能。

（五）坚持廉政与法治教育贯通促治。

有效利用党纪教育及集中整治群众身边不正之风和腐败问题的活动，充分发挥典型案例警示作用，开展警示教育16次，通过以案促改、以案促建、以案学法，让审计干部做到警钟常呜、警惕常在、做到守法于行，用法于责。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1、学法用法结合的还不够紧密，对学思用贯通、知信行统一重要性认识不足。在学深悟透习近平法治思想方面还有差距，在持久学、深度钻研学、转化运用学上用力不够，审计监督面广，部分干部对审计发现问题难以做到引用精准恰当的法律和法规，对法律法规的理解仅停留在条文本身，有时未能深入结合审计工作，查深查透存在的问题，提出的审计建议缺乏可行性。

2、习近平法治思想融入审计工作解决问题的力度还不够，工作上存在惯性思维，缺乏前瞻性思考和解决问题的好招法。在实际工作中，用效运用各项法律法规把控审计质量方面思考谋划的不够，对法律法规的撑握运用还不够全面，部分干部在开展工作中仍存在凭经验办事的情况，在工作中遇到问题才学，面对一些棘手的问题，还习惯用惯性思维来思考工作措施和提出解决问题的办法，将习近平法治思想运用到工作深层次的思考不足，使得从法治理论中找方法、找对策、找答案的实践上还有差距。

3、法治建设创新不足，依法行政观念有待加强。日常执法中，对法治建设创新思考不多，制定推进法治建设措施还不够具体，制度执行还不够到位，与新时代审计工作要求还有一定差距。法治培训内容形式较为单一，缺乏实践性，与实际审计工作结合不够紧密，导致审计人员在培训后难以将所学知识有效运用到工作中，难以激发审计人员的学习积极性和主动性。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

1、提升审计人员法治素养和业务能力。切实发挥组织领导作用，坚持落实带头学法要求，组织单位干部深入学习习近平法治思想及运用习近平法治思维解决审计问题的成功案例，确保审计人员理解其内涵、核心要义及重要性，深刻又直观地认识审计工作中的具体应用和实际效果，进一步提高单位干部运用习近平法治思维履职尽责的能力。

2、全面落实审计“谁执法谁普法”责任。聚焦国家及自治区、地区及县委政府制定的重大经济政策、重大投资建设及民生保障等贯彻执行情况，改变传统审计思维，针对性开展审计，确保政策落地，推动经济结构优化。同时，强化协同与审计结果应用，借助组织、纪检监察、巡视巡查、财政等部门力量，监督被审计单位整改问题，推动法治政府建设，促进麦盖提经济健康发展。

3、以法律为保障，提高审计建议可行性。在审计项目开始前，充分了解被审计单位业务流程、组织结构、资源配置、适用法律法规等，对审计发现的问题剖析产生的原因，结合相关法律法规及被审计单位实际，提出针对性、可操作性审计建议，充分发挥审计监督的职能作用，努力提升依法治理工作成效。

4、强化学习教育，持续提高审计人员执法水平。坚持干部学法制度化、常态化、探索多种方式多种层次的学习方式，运用法治讲座、法治交流等方式，不断加大法治教育培训力度，引导全体人员主动学、全面学，结合审计干部参与的各类复杂、重大的审计项目，相互交流学习心得、分享工作经验，提高运用法律法规和政策发现问题、精准定性和处理处罚的能力，牢固树立审计干部依法履职的坚定理念。

5、聚焦重大经济政策落实，推动法治建设与经济发展协同共进。深入宣传《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《新疆维吾尔自治区国家建设项目审计监督条例（2020修正）》等与审计工作密切相关法律法规；深化“法治进机关”活动，充分运用审计进点见面会、现场审计、征求意见、督促整改等多种形式，向被审计对象开展普法宣传，推动法治建设与经济发展协同共进。

麦盖提县审计局