2025年，央塔克乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《麦盖提县2025年法治政府建设工作要点》部署要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，将法治政府建设融入基层治理、乡村振兴、民生服务等各项工作全过程，扎实推进依法行政、严格规范执法、深化普法宣传、化解矛盾纠纷，法治政府建设取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化顶层设计，压实法治建设工作责任。严格落实法治政府建设第一责任人责任，完善由乡党政主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，每季度召开专题会议研究部署法治工作，将法治政府建设纳入年度重点工作规划和绩效考核体系，制定《央塔克乡2025年法治政府建设任务清单》，细化分解工作任务，明确责任分工、完成时限，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各站所协同抓”的工作格局。全年召开法治政府建设专题会议4次，开展工作督导检查3次，确保央塔克乡法治政府建设各项部署落地见效。
（二）规范行政决策，提升依法执政水平。严格执行重大行政决策程序规定，健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，落实重大行政决策终身责任追究制和责任倒查机制。充分发挥法律顾问、公职律师作用，聘请专业法律顾问全程参与重大项目、合同签订、纠纷处置等工作，充分发挥法律顾问作用，全年为重大决策、合同审查、法律咨询等提供法律意见30余次，参与制定规范性文件7篇，审查农村经济合同1885份。持续优化政务服务，全年办理政务事项4145件，围绕“高效办成一件事”，简化办事流程4项，切实减轻群众办事负担，让群众少跑冤枉路、办事更省心。
（三）严格规范执法，推进公正文明执法。健全央塔克乡行政执法协调监督体系，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强行政执法队伍建设，乡综合执法人员由8人增至11人，全年执法人员参加县级培训1次、乡级培训8次，邀请县市场监督管理局、农业农村局等部门开展现场执法教学2次，开展执法模拟演练8场次，切实有效提升执法队伍实操能力。聚焦乡村治理、市场监管、安全生产、生态环保等重点领域，开展规范执法行动，杜绝多头执法、重复执法、随意执法，全年形成执法档案7套，成立法治审核小组，对重大执法决定100%审核。
（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展多形式、全覆盖的法治宣传教育活动。针对群众需求，围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《信访工作条例》《新疆维吾尔自治区民族团结进步条例》等法律法规，开展法治进乡村、进学校、进工厂、进商铺、进家庭宣讲活动14场次，发放宣传资料800余份，接受群众法律咨询120余人次，组织开展各类法治宣传活动134场次，发放宣传资料3000余份，惠及群众3万余人次。打造村级法治文化阵地，依托新时代文明实践站、农家书屋设置法治宣传角，更新法治宣传展板15块，通过短视频、乡村大喇叭等群众喜闻乐见的形式，普及法律知识，推动法治观念深入人心。同时，加强领导干部学法用法，全年组织会前学法42次，乡党委理论学习中心组学法18次，全乡领导干部开展集中学习36场次，切实提升领导干部依法行政能力。
（五）聚焦矛盾化解，维护基层社会稳定。践行新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，完善矛盾纠纷排查化解体系。健全乡、村两级调解组织，配齐配强人民调解员、“法律明白人”、“法治带头人”队伍，常态化开展矛盾纠纷排查，做到早发现、早介入、早化解。针对邻里纠纷、土地纠纷、家庭矛盾等基层常见问题，依法依规开展调解工作，全年摸排纠纷线索1711条。打造央塔克乡社会治安综合治理中心，建立“一站式”矛盾纠纷调处平台，全年调解案件655起，行政调解3起，解答法律咨询31次，接待来访群众52人次，化解信访案件65起。畅通行政复议、信访诉求渠道，完善行政争议从信访导入行政复议工作机制，实现小事不出村，大事不出乡，矛盾纠纷不上交，切实维护全乡社会和谐稳定。
二、存在的不足和原因
（一）存在的不足。一是依法行政意识有待进一步提升。部分领导干部法治思维不够牢固，运用法治方式处理基层复杂问题的能力不足，存在重行政手段、轻法律手段的现象，工作规范化、法治化水平有待提高。二是行政执法工作存在薄弱环节。乡综合行政执法力量薄弱，执法人员专业能力参差不齐，部分领域执法流程不够规范，执法监督体系不够完善，执法精细化水平有待提升。三是普法宣传针对性和实效性不足。普法宣传形式较为传统，针对老年人、青少年、务工人员等不同群体的精准普法不够，部分群众法治意识依然淡薄，依法维权、依法办事的观念尚未完全树立。四是法治建设工作融合度不够。法治政府建设与基层治理、乡村振兴等中心工作融合不够深入，对基层工作的引领保障作用未充分发挥。
（二）主要原因。一是思想认识不到位，部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，重业务工作、轻法治建设的倾向依然存在。二是基层法治队伍建设滞后，乡镇专业法治人才匮乏，培训力度、频次不足，难以适应新时代法治政府建设工作要求。三是工作保障力度不足，法治建设经费、设施投入有限，普法宣传、执法规范化建设等工作开展受限。四是工作创新意识不足，照搬照抄上级部署，结合本乡实际的特色法治工作举措较少，工作实效性打折扣。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年，央塔克乡党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局重要位置，切实做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。一是带头学习贯彻习近平法治思想和上级法治建设决策部署，主持召开乡党委理论学习中心组法治专题学习、法治政府建设专题会议，研究解决法治建设重大问题，全年主持召开法治相关会议4次，专题听取法治工作汇报4次，审定法治建设工作方案、任务清单等文件。二是带头依法办事、依法行政，严格执行重大行政决策程序，自觉接受法律监督、群众监督，在重大项目实施、重要事项决策、矛盾纠纷化解中，始终坚持依法依规，充分听取法律顾问意见，确保决策合法合规。三是带头推进法治队伍建设，重视执法人员、普法骨干、调解员队伍培育，协调解决队伍建设中的人员、经费问题，支持执法人员依法履行职责，保障法治工作有序开展。四是带头落实述法制度，年度内开展法治建设专题述法，主动向县委、县政府报告履行法治建设第一责任人职责情况，接受监督评议，切实扛起法治建设政治责任，推动央塔克乡法治政府建设各项工作落地落实。
四、2026年度工作计划
（一）强化责任落实，健全法治工作机制。持续压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，细化工作任务清单，强化督导检查，形成闭环管理机制。定期召开法治工作会议，研究解决突出问题，推动法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同落实。
（二）锤炼法治本领，规范行政权利运行。加强干部法治教育培训，制定年度学法计划，每月开展法治专题学习和业务培训，提升干部法治思维和依法行政能力。严格规范重大行政决策程序，强化法律顾问作用，提升合法性审查质效，全面推进政务公开，确保行政权力规范透明运行。
（三）深化执法规范，提升基层执法质效。加强行政执法队伍专业化建设，加大执法人员培训力度，重点提升规范执法、文明执法能力。健全行政执法监督机制，常态化开展执法案件评查，规范执法流程和裁量权，杜绝违法执法、不当执法。聚焦重点领域，加大执法力度，维护基层法治秩序。
（四）深耕普法宣传，厚植乡村法治土壤。结合不同群体特点，开展精准化、个性化普法宣传，创新短视频、现场以案释法、法治文艺演出等宣传形式，打造特色法治文化阵地。持续落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法工作走深走实，提升群众法治意识和法治素养。
（五）完善调解体系，筑牢基层法治防线。深化“三调联动”机制，加强调解队伍建设，提升矛盾纠纷化解专业化水平，做到矛盾纠纷早排查、早化解。畅通群众诉求表达渠道，规范行政复议、信访办理流程，推动行政争议实质性化解，以法治方式维护基层社会稳定。
（六）优化法制服务，保障群众民生福祉。持续优化政务服务，深化“放管服”改革，提升便民服务质效。完善公共法律服务体系，扩大法律援助覆盖面，切实解决群众“急难愁盼”法律问题，推动法治建设成果惠及全体群众，为央塔克乡各项事业高质量发展提供坚实法治保障。
麦盖提县央塔克乡人民政府
2026年3月30日
