2025年作为法治政府建设和“八五”普法收官之年,我乡坚持以习近平法治思想为指导,积极推进法治政府建设,不断提高依法治理的能力和水平。现将本年度法治政府建设情况汇报如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治观念,提升法治思维运用。一是坚持以学促用。认真履行法治建设第一责任人职责,将依法行政相关知识作为领导干部学习的重要内容,加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。全年组织党委理论学习中心组学习法治知识、会前学法,深入学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》等法律法规。二是开展线上线下同步学法。认真组织领导干部参加“逢九必讲”线上培训、观看网络法治视频,组织乡村干部参加线下法治考试,不断提升全乡干部运用法治思维推进法治建设的能力和水平。
(二)强化组织领导,夯实法治基础。一是完善工作机制,提升法治效能。明确各部室工作职责,进一步完善《昂格特勒克乡“一规划两纲要”责任分解方案》,形成齐抓共管的良好局面。二是强化引领,依法行政。定期召开法治建设工作会议,研究部署法治建设工作任务,确保法制建设有力有序推进。全年召开法治政府会议2场次,听取法治政府工作汇报2场次,促进决策科学化、民主化,确保法治建设有力有序推进。三是坚持民主,强化法治思维意识。严格执行“三重一大”事项决策实施办法,坚持依法民主决策和依法办事,发挥法律顾问作用,用好人大代表联络站,科学制定小微权力清单,发挥乡级执法队作用,确保各项工作依法依规开展,“三务”公开落实到位。
(三)依法履职尽责,规范执法力量。一是积极完善法治政府建设相关配套制度,严格执法程序。在乡村振兴、农村水业、林果业管理等方面始终严格认真落实各项执法要求。2025全年对执法资料进行档案核验,确保资料完整、清晰、可追溯。二是进一步提高行政执法人员业务能力水平。2025年组织全体执法人员开展行政处罚程序及文书制作专项培训4场次,集中学习行政执法“三项制度”,并结合典型案例讲解自由裁量条款援引的具体要求,确保执法人员准确掌握。通过执法工作的规范有效开展,极大提高了辖区群众的知法、懂法、用法的普及度,促进了昂格特勒克乡整体和谐稳定。
(四)齐心协力,在宣传环节精准发力。一是运用好新媒体和手机等移动设备,倡导全乡干部和群众党员充分利用“法治麦盖提”“法宣在线平台”等线上平台进行学习,显著提升了学习法治的思想自觉和行动自觉。二是法治宣传中突破固定格式,宣传形式寻求多样化。积极发动全乡各科室、各村、各站所运用电子屏幕、黑板报、乡村大喇叭、宣传栏、干部自发入户等多种方式,围绕“防范电信诈骗”、“法治同行、“4.15国家安全日”、“民法典与生活同行”等主题活动,拉近群众关系的同时引导村民参与村务日常事务管理。全年以来开展了93次各类法律法规知识宣传;悬挂横幅标语16条;发放相关宣传资料和图片达1500余份;利用微信、抖音公众号平台发布法律文章或视频7余篇,转发普法小课堂等微信视频累计200余条;开展入户普法宣传200余户;建设“法治公园”1个,“法治图书角”5个,法治宣传栏6个,在全辖区营造了深厚的法治氛围,不断提高各族群众的法治意识。三是充分发挥司法局等部门综合力量,组织司法所干部、法律明白人累计参与培训80余次,讲座3场,对30名调解员进行培训12场次,提高了基层法治人员综合水平,法律意识普遍增加,确保了群众遇到的各种矛盾纠纷能得以按时解决,切实保障了人民群众的权利和利益。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)学习不深,责任制度仍需完善。学习考核机制不够完善,部分干部法律专业知识欠缺,法治综合素养不够,在日常学法、法律培训中,缺乏深入讨论,在群众中发挥模范带头作用不明显。法治带头作用弱化,在日常工作生活中仍存在违纪违法行为,忽视了党员干部应率先守法的基本原则,损害了党员干部在群众中的法治形象。
(二)法治资源配置不均,法治队伍有待加强。法治建设与乡村基层治理融合不深,法治建设与乡村振兴、安全生产、矛盾纠纷调解等中心工作衔接不够紧密,不能很好的将法治手段有效的融合到基层治理的各个环节,法治对基层治理的引领和保障作用发挥不够充分。执法人员在执法过程中不够精准,不善于运用法律思维、法律武器去解决问题矛盾,对支撑执法行为的法律依据没有讲透讲清楚,导致群众不重视、不理解。
(三)法治宣传教育实效性不强。法治氛围不够浓厚,宣传方式单一,针对性和吸引力较弱,法治宣传与警示教育和身边人身边事结合的还不够,对群众关心的邻里纠纷、土地流转、惠农政策等涉法问题解读不深入,群众接受能力比较差。在干部带头讲法方面成效不明显,主动性和创新性还需加强。普法对象覆盖面不均,对农村留守老人、在外务工等群体普法力度较弱,群众遇事找法的意识还不够。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是习近平法治思想学习贯彻情况。带头落实乡中心理论组学法,深刻学习领会习近平法治思想,组织“第一议题”学习、理论学习中心组学习、会前学法、法治讲座等,将法律意识贯穿于全乡各项工作之中。二是将政府工作纳入法治轨道,召开“一规划两纲要”“八五”普法重点工作会议2次,着力构建职责明确,依法行政的治理体系。注重简政放权,提高政府工作的透明度和公信力,严格执行重大行政决策程序规定,充分发挥政府法律顾问论证作用,法治力量全覆盖,确保决策法治化、规范化。全面推进优化履职事项清单,明晰职责边界,将依法履职作为评优的重要依据,依法开展监督检查与督促整改,持续整治群众身边的不正之风,严肃处置侵犯群众利益的“微腐败”和行为不端问题,切实维护群众利益。三是法治服务保障社会高质量发展情况。强化综治中心规范化建设,整合司法所、人民调解委员会、妇联等力量,构建“一站式”服务平台,学习借鉴“枫桥经验”,运用法治方式成功调解涉及土地纠纷、婚姻矛盾、劳务纠纷等。常态化推进扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪活动,增强社会面依法管控。严格执行“三重一大”实施办法,“三务”公开落实到位,坚决确保权力在法治轨道上运行。对全乡企业、合作社开展“法治体检”。对集体登记在册的资产进行全面清查,规范图斑、土地流转程序,对农村宅基地建立明细台账实行清单式管理,对全乡资产资源合同进行合规性审查。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导,压实监督考核。坚持把法治建设作为经常性、基础性、全局性工作来抓,积极以法治讲座、集中培训等多种方式调动领导干部学法、用法、守法的主观能动性。制定系统性的领导干部学法清单,加强监督考核,增强干部队伍的法治观念和依法办事能力,提高干部法律意识。靶向化法治学习,制度化考核约束,进一步压实责任,把各类党纪法规纳入年度学习计划,把违法违纪行为纳入到年终考核。开展“公职人员带头守法”活动,通过警示教育、签订承诺书等方式,杜绝日常违法行为,树立先锋模范作用。持续整治群众身边的腐败和不正之风,强化对权利的法治化约束,加强“八小时外”监督,进一步畅通群众举报和诉求渠道。
(二)强化队伍建设,创新宣传形式。进一步夯实乡村两级法治基础,不断巩固完善法治文化建设和法治人才培养,用好法律顾问等法律服务人员,针对普法边缘群体,主动开展普法下村入户。加大宣传引导,立足群众需求,利用身边人、身边事进行警示教育,通过漫画、小短剧、短视频等群众更加喜闻乐见的宣传方式,让普法宣传“活”起来、“动”起来、“鲜”起来。进一步推进“谁执法谁普法”责任制,落实普法责任清单,建立重要节点普法工作计划,保障普法宣传财力和人力、物力,开展“法治夜校”“法治进校园”等方式,主动覆盖老年人、青少年等法治意识较弱群体。
(三)强化法治资源供给,补齐人才短板。将法治培训纳入到干部的“必修课”,积极与司法局和各行业执法部门沟通协调,安排业务骨干定期开展工作指导、业务培训以及实操帮带。进一步完善依法执政制度,不断强化系统干部队伍的依法行政意识,增强依法行政的能力。持续提高行政法人员业务水平,加强行政执法人员持证上岗和资格管理,明确执法流程,确保资料完整、清晰、可追溯,组织学习行政执法“三项制度”的具体内容,规范执法流程与执法手段,双管齐下,督促执法队员运用法治思履职尽责。
五、其他需要报告的情况
无
昂格特勒克乡人民政府
2026年3月24日
