根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，结合《麦盖提县2025年法治政府建设工作要点》，现将希依提墩乡2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，夯实法治建设根基

严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为党委理论学习中心组核心学习内容，全年组织专题学法4次、开展法治课4次，推动班子成员学法全覆盖。牵头制定《希依提墩乡2025年法治建设工作实施方案》，将法治建设纳入乡村发展总体规划和绩效考核体系，确保党中央全面依法治国决策部署在基层落地见效。

（二）压实法治责任，健全工作推进机制

成立乡法治建设领导小组，构建“党委书记牵头抓、乡长具体抓、分管领导协同抓、各村联动落实”的工作格局，细化分解28项法治建设具体任务。建立定期调度和专项督查机制，每季度召开法治建设专题会议，全年累计开展法治履职督查4次，整改责任落实不到位问题12个。将法治履职情况纳入村“两委”班子和干部年度考核，权重提升至15%，对2名履职不力村干部进行约谈提醒，层层压实法治建设责任。

（三）聚焦安全稳定，筑牢法治防控屏障

紧扣反恐维稳法治化常态化要求，投入9.4万元实施视频监控补盲工程，维修更换高清探头58处、显示屏14处，实现学校、商铺、巴扎等重点区域监控全覆盖。组织乡综合执法办、派出所开展联合执法12次，排查整治重点场所安全隐患29处。常态化开展矛盾纠纷排查化解，全年排查矛盾纠纷299起，化解成功率达100%；严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，对15项重大事项全部开展评估，依法办结信访事项48件，群众满意率达95%以上。

（四）优化法治服务，护航经济高质量发展

聚焦法治化营商环境建设，开展多部门联合执法检查12次，整改各类问题29处，无违规执法情况发生。严格执行政府诚信履约制度，规范土地流转行为，化解拖欠中小企业债务17笔共计197.15万元。围绕特色林果、畜牧养殖等主导产业，开展涉农法律法规宣传12次；开展“送法进商户”活动，解答法律咨询23人次，解决经营法律问题7个。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年开展出庭应诉学习2次、应诉4场次，提升依法行政应诉能力。

（五）深化普法宣传，提升全民法治素养

实施“法律明白人”培育工程，培育乡村法治骨干力量75人，全年参与调解纠纷136件。推动村法律顾问下沉服务，参与化解村级纠纷19件、开展决策咨询12次。打造法治文化长廊1个、法治文化墙3个、法治宣传栏15个，构建全域化法治宣传阵地。结合“八五”普法工作要求，开展各类普法宣传活动，引导各族群众尊法学法守法用法。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治学习深度不足，思维理念有待提升

部分干部对习近平法治思想系统学习不够深入，存在以会代学、以干代学现象，对新时代法治政府建设的内涵和要求理解不透彻。部分干部法治思维不牢固，运用法治方式解决宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷等复杂问题的能力不足。

（二）责任传导存在温差，基层落实力度不均

法治建设压力传导不够均衡，对村级法治建设的指导、督促和检查不够常态化，部分村“两委”存在“重发展、轻法治”的倾向，推进法治建设的主动性和积极性不足。法治考核的激励约束作用发挥不充分，考核结果与干部评优评先、绩效待遇挂钩不够紧密，导致法治建设出现“上热中温下冷”的现象。

（三）基层法治基础薄弱，服务保障能力不足

乡村法治工作队伍专业力量匮乏，乡级执法人员仅5人且均无专业法律背景，存在调查取证、文书制作不规范等问题；75名村级调解员中仅3人具备法律相关背景，应对复杂法律问题的能力有限。

（四）制度执行不够严格，机制融合不够深入

部分法治工作制度落实存在打折扣现象，重大决策风险评估有时流于形式，矛盾纠纷化解部门联动机制不够顺畅。法治建设与乡村治理、经济发展的融合深度不足，以法治促发展、促治理、促稳定的作用未充分发挥，法治服务乡村振兴的效能有待进一步提升。

原因分析：一是思想认识不到位，部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，未能真正将法治思维和法治方式贯穿工作全过程；二是工作保障不到位，法治建设经费、专业人才等资源投入不足，基层法治工作队伍建设滞后，难以适应新形势下法治政府建设工作要求；三是工作方法不科学，对法治建设工作的系统性谋划不足，普法宣传、责任落实、考核评价等工作方式较为传统，缺乏针对性和创新性；四是机制建设不完善，法治建设各项制度的衔接性、执行力不足，部门协同、上下联动的工作机制尚未完全形成，导致工作合力不够。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头履职尽责，统筹谋划法治建设

党政主要负责人将法治政府建设纳入乡党委、政府重要议事日程，全年主持召开法治建设专题部署会4次，对16项法治重点工作亲自部署，对3起复杂信访案件亲自过问，协调解决执法规范化建设等关键问题5个，督办法治宣传教育等重点任务8项。牵头制定法治建设工作实施方案和责任清单，将法治建设与乡村振兴、社会稳定、产业发展等工作同部署、同推进、同考核，确保法治建设工作有序开展。

（二）带头学法用法，发挥示范引领作用

严格落实领导干部学法制度，党委书记全年带头领学法治内容12次、讲法治课4次，乡长主持党委理论学习中心组专题学法4次，带动班子成员开展法治专题研讨4次。在重大决策、矛盾化解、执法监管等工作中，坚持依法履职、依法决策，带头落实宪法宣誓制度，组织乡村干部开展宪法学习和宣誓活动，全年组织乡村干部法治培训6场次，覆盖800余人次。

（三）带头依法决策，健全依法决策机制

建立法律顾问列席党委会、政府办公会制度，全年法律顾问参与决策咨询23次，出具法律意见书16份，对11项重大事项开展合法性审查，提出修改建议9条，确保行政决策合法合规。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，对全乡15项重大事项全部开展风险评估和合法性审查，从源头上防范决策风险。

（四）带头攻坚破难，推动问题整改落实

针对法治建设中的突出问题和薄弱环节，党政主要负责人亲自牵头抓整改，亲自牵头处置重大矛盾纠纷，成功化解英吾斯塘村土地流转款拖欠纠纷、英买里村婚姻家庭纠纷等多起重大、复杂矛盾纠纷，积累了“党政负责人牵头、法治为基、多元联动、情理融合”的基层矛盾化解经验。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化思想引领，提升法治履职能力

将习近平法治思想纳入党委中心组学习和党员干部政治理论学习核心内容，推动班子成员和乡村干部系统学、深入学。推行干部法治实绩考核，把依法办事情况作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，倒逼干部养成法治思维、提升依法履职能力。

（二）夯实基层基础，补齐法治建设短板

加大法治建设经费投入，更新完善乡级法治宣传阵地设施，改善村级调解场所硬件条件，配备必要的执法、调解设备。充实基层法治工作力量，吸纳退休干部、法律工作者、返乡大学生等充实调解员和普法宣传员队伍，加大培训力度，提升专业能力。建立法律顾问常态化服务机制，压实法律顾问定期坐班、上门服务责任，每月进村开展法律服务不少于4次，切实满足群众法治需求。

（三）创新普法宣传，增强法治宣传实效

创新普法方式，充分利用村级广播、微信群、短视频等线上载体，推送通俗化、生活化法治内容；线下开展法律明白人入户宣讲、流动普法宣传等活动。针对留守老人、妇女儿童、商户等不同群体开展定制化普法，消除普法覆盖盲区，提升全民法治素养。

（四）健全长效机制，促进法治融合发展

完善重大决策合法性审查、社会稳定风险评估、行政规范性文件管理等制度，确保各项工作在法治轨道上运行。健全矛盾纠纷多元化解机制，深化乡综治中心一站式调处平台建设，加强部门协作联动，确保矛盾纠纷一次性化解成功率保持在95%以上。推动法治建设与乡村振兴、基层治理、民族团结、产业发展深度融合，围绕特色产业发展、美丽乡村建设等重点工作提供法治服务，以高质量法治建设护航乡村经济社会高质量发展。

（五）规范执法行为，提升依法行政水平

进一步规范乡综合行政执法行为，严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强执法流程管理，提升执法规范化水平。开展执法案卷评查活动，及时整改执法中存在的问题，杜绝违规执法、粗放执法现象。健全执法监督机制，主动接受群众监督、社会监督，切实提升行政执法公信力。

五、其他需要报告的情况

2025年，希依提墩乡法治政府建设工作在麦盖提县委、县政府的坚强领导和县司法局等部门的指导下，各项工作有序推进，未发生重大行政违法案件、重大执法过错事件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。全乡通过法治政府建设的深入推进，基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升，社会大局持续稳定，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

下一步，希依提墩乡将以此次报告为契机，认真总结经验，正视存在问题，狠抓整改落实，持续深化法治政府建设各项工作，不断提升依法行政、依法治理能力，为建设平安、法治、和谐希依提墩提供更加坚实的法治保障。

希依提墩乡人民政府

2026年3月30日